• <tr id='nhc6glkb'><strong id='nhc6glkb'></strong><small id='nhc6glkb'></small><button id='nhc6glkb'></button><li id='nhc6glkb'><noscript id='nhc6glkb'><big id='nhc6glkb'></big><dt id='nhc6glkb'></dt></noscript></li></tr><ol id='nhc6glkb'><option id='nhc6glkb'><table id='nhc6glkb'><blockquote id='nhc6glkb'><tbody id='nhc6glkb'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='nhc6glkb'></u><kbd id='nhc6glkb'><kbd id='nhc6glkb'></kbd></kbd>

    <code id='nhc6glkb'><strong id='nhc6glkb'></strong></code>

    <fieldset id='nhc6glkb'></fieldset>
          <span id='nhc6glkb'></span>

              <ins id='nhc6glkb'></ins>
              <acronym id='nhc6glkb'><em id='nhc6glkb'></em><td id='nhc6glkb'><div id='nhc6glkb'></div></td></acronym><address id='nhc6glkb'><big id='nhc6glkb'><big id='nhc6glkb'></big><legend id='nhc6glkb'></legend></big></address>

              <i id='nhc6glkb'><div id='nhc6glkb'><ins id='nhc6glkb'></ins></div></i>
              <i id='nhc6glkb'></i>
            1. <dl id='nhc6glkb'></dl>
              1. 您现在的位置: 名人彩票娱乐平台 > 政策法规>事务解答> 文章列表

                对党员干部的交通犯法行止,如何授予军纪处分

                时间:2017年08月11日 信息源:中国纪检监察杂志 [字体:超大 ]

                典型案例


                案例一 周某,中共党员,某市某区城市管理局中队长。2016年1至6月,周某在城区驾驶机动车闯红灯2次,犯法停放机动车1次,均被公安交警部门罚款和扣分处理。周某在规定期限内接受了处理。


                案例二 王某,中共党员,某市民族宗教局副局长。2016年3月3日,王某在机动车驾驶证被暂扣期间驾驶私家车去看望朋友,与1名骑电动车横甬道路的老人发生交通事故。王某被公安机关处以2000元罚款,并处10日行政拘留,经协议赔被害人1万元。


                案例三 赵某,中共党员,某县某镇民政办雇员。2016年4月4日,赵某驾驶面包车叶落归根下做事途中,因越过双黄线行驶,与对门驶来的一辆超载3人的摩托车相撞,导致摩托车司机当场死亡。4月12日,赵某被县人民检察院批准拘捕。6月10日,县人商法院做出刑事判决,认定赵某行止构成交通肇事罪,免掉刑事处罚。


                案例四 李某,中共党员,某县政府办副主任雇员。2016年2月6日晚,李某与朋友聚会并饮酒后驾驶私家车回家,途中被执勤的交警查获。经司法鉴定,李某血液中乙醇含量为150mg/100ml,达到醉酒驾驶标准。5月5日,县人商法院作出刑事判决,认定李某行止构成危险驾驶罪,依法判处拘役3个月,罚金1000元。李某未提出上诉,判决已生效。


                分歧意见


                对上述四个案例的处理,在执纪实践中均出现了不同意见,具体如次:


                案例一,第一种意见认为,根据《党章》和《国共纪处分条例》(以次简称《军纪处分条例》)规定,党员要模范信守国约法律法规。周某违反了国约法律(《道路交通安全法》),决然违反了党的纪,应当依据《军纪处分条例》二十九条规定,视情节轻重授予军纪处分。二种意见认为,周某虽说有交通犯法行止,但均按照公安交警部门的处罚定规及时接受了处理,没有造成不良影响,没有损害党的形象和损害党、国、人民的利益,得以通过批评教育责令改正,不需要授予军纪处分。


                案例二,第一种意见认为,王某虽说在驾驶证被暂扣期间驾驶机动车发生了交通事故受到行政处罚,但不构成交通肇事罪,只要承担行政责任和民事赔责任就得以了,不需要再授予军纪处分。二种意见认为,王某的交通犯法行止虽说没有构成交通肇事罪,但属于受到行政处罚应当追究军纪责任的行止,应当依据规定授予军纪处分。


                案例三,第一种意见认为,赵某违反交通法规,造成1人死亡的交通事故,构成交通肇事罪,但法院判决免掉刑事处罚,所在单位认为赵某认错姿态好,积极赔被害人损失,赵某本人一贯表现优秀,是镇党政班子成员后备干部人选,提议按照《军纪处分条例》第十七条规定减轻处分,授予其严重警告处分。二种意见认为,赵某的行止不符合特殊减轻处分顺序的适用条件,依据《军纪处分条例》第三十二条规定,应当授予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。


                案例四,第一种意见认为,李某因故意犯罪被人商法院判处拘役刑罚,依据《军纪处分条例》第三十三条规定,本应授予其开除党籍处分,但李某认罪和认错姿态好,一贯表现优秀,提议依据《军纪处分条例》第十七条规定减轻处分,授予其留党察看二年处分。二种意见认为,李某的行止不符合特殊减轻处分的适用条件,应当依据《军纪处分条例》第三十三条第一款规定,授予开除党籍处分。


                分析意见


                党员干部的交通犯法行止包括交通犯法犯罪行止,是执纪实践中常见的问题,以上四个案例基本体现了党员干部交通犯法行止适用《军纪处分条例》进展军纪处分的主要情形。名人彩票娱乐平台分别同意分歧意见中的二种意见,具体分析如次:


                一、对轻微交通犯法行止一般得以运用第一种形态“红脸出汗”


                《军纪处分条例》二十九条第一款规定:“党组织在纪审查中发现党员有其它犯法行止,影响党的形象,损害党、国和人民利益的,应当视情节轻重授予军纪处分。”这条规定的违纪行止是党员违反《刑法》以外的其它法律,如违反《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《会计法》等法律法规的行止。这边必不可少的要件是需要达到“影响党的形象或者损害党、国和人民利益”的后果,这个后果要件标准,需要在个案中具体把握。如党员驾驶机动车闯红灯、超速行驶等轻微的交通犯法行止,以普通公民身份接受行政处理,且没有造成影响党的形象或者损害党、国和人民利益的后果,就没有必需再授予军纪处分。按照《党章》第三十八条的规定和《党内监督条例》有关监督执纪“四种形态”的要求,本着惩前毖后、治病救人的精神,党组织得以对党员轻微交通犯法行止运用监督执纪“四种形态”中第一种形态,通过提醒谈话、批评教育等使其“红红脸、出出汗”。案例一中,周某闯红灯和犯法停放机动车的交通犯法行止,情节轻微,均依法接受处理,没有造成不良社会影响,损害党、国和人民的利益,因此,党组织可对周某授予批评教育而不需要授予军纪处分。


                二、交通犯法行止不涉及犯罪但受到较重行政处罚的,应当授予军纪处分


                根据《军纪处分条例》第三十四条二款规定,党员的交通犯法行止不涉及犯罪,但依法受到较重行政处罚,应当追究军纪责任的,党组织得以依据公安机关生效的行政处罚定规书认定的交通犯法事实、性质和情节,经过核实后授予军纪处分或者组织处理。例如,违反《道路交通安全法》第九十一条第一款规定,饮酒后驾驶机动车,被处暂扣机动车驾驶证,并处1000元以上2000元以次罚款;违反该法第九十九条第(三)项规定,造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的,被公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以次罚款,得以并处15日以次拘留;等等。


                案例二中,王某身为党员领导干部,在机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车发生交通事故,受到公安机关罚款和行政拘留的行政处罚,应当依据《军纪处分条例》第三十四条二款规定追究其军纪责任。需要注意的是,在授予交通犯法不涉及犯罪的党员军纪处分时,除了依据公安机关的行政处罚定规书外,还应当到公安机关调取相关证据材料进展审核。公安机关的行政处罚定规书是纪检机关作出军纪处分的重要依据,但绝不是唯一依据。公安机关的行政处罚定规书与司法机关的生效刑事判词相比,不是终局性裁判,如果被处罚人不服还得以提起行政复议和行政诉讼,原来认定的交通犯法事实、性质和情节可能会变更。所以,纪检机关必须对相关事实、证据进展审核,并将调查认定的违纪事实与本人见面,保障其党员权。如果受到行政处罚的党员提起行政复议或者行政诉讼,复议机关或者司法机关等依法变更原来行政处罚定规,对原来的军纪处分或者组织处理定规产生影响的,纪检机关对此应当授予尊重,一般应当根据变更后的判决、定规等重新作出处理。


                三、交通犯法行止涉嫌犯罪的,应当区分情形授予相应的军纪处分


                (一)交通犯法行止构成犯罪,但情节轻微,人民检察院依法作出不起诉定规的,或者人商法院依法作出有罪判决并免掉刑事处罚的,属于严重违纪行止,应当授予军纪重处分。犯罪情节轻微的违纪行止减轻处理不许适用《军纪处分条例》第十七条的“特殊情况”。这边的特殊情况,是为了应对执纪实践中的复杂情况,具有严格的顺序要求,适用时必须特别慎重。《军纪处分条例》第三十二条、第三十三条的情形一律不许适用该条规定。


                案例三中,赵某违反交通法规,发生重大交通事故,人商法院作出构成交通肇事罪的判决,并免掉刑事处罚。依据《军纪处分条例》第三十二条规定,应当授予撤销党内职务,留党察看或者开除党籍处分。虽说赵某具有认罪认错姿态好,积极赔被害家属等从宽情节,以及本人一贯表现优秀,但这些都不许突破重处分的幅度,最轻也必须授予其撤销党内职务的处分。


                需要注意的是,案例三中,赵某在被司法机关追究交通肇事罪的进程中,被检察机关依法批准拘捕,根据《党内监督条例》第三十七条二款规定,司法机关应当向同级党委、纪委通报。若不具备授予军纪处分条件,该干部所在党组织应当依据《军纪处分条例》第三十一条规定,按照干部管理权限中止赵某的表决权、选举权和被选举权等党员权,并根据司法机关的处理结果,按规定及时恢复其党员权。


                (二)交通犯法行止构成犯罪,被依法判处刑罚(含宣告缓刑)的,应当授予开除党籍处分。醉酒驾驶行止是一种高度危险的故意犯罪行止,2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》规定,在道路上醉酒驾驶,可处拘役,并处罚金。《军纪处分条例》第三十三条第一款规定,因故意犯罪被依法判处刑法规定的私刑(含宣告缓刑)的,应当开除党籍。


                案例四中,李某醉酒驾驶被法院以危险驾驶罪判处拘役和罚金,其交通犯法行止是严重触犯刑律的故意犯罪行止。依据《军纪处分条例》,应当授予李某开除党籍处分。虽说李某认罪认错姿态好,一贯表现优秀,但都不符合《军纪处分条例》第十七条规定的特殊减轻处分顺序的适用条件。因此,对李某应当授予开除党籍处分,不许授予留党察看处分。(刘辉)


                (广东省云浮市纪委供稿,本刊顾问组审定)




                有关名人彩票娱乐平台 联系方式 晋ICP备07500251号
                版权所有:中共晋中市纪稽查专委会、晋中市监察专委会    电子邮箱:jzjwwz@163.com
                技术支持:山西新思必得网络通信工程有限公司